据中国煤炭资源网整理统计资料，截至2019年7月12日，国家发改委、能源局今年共计国家发改委煤矿项目30个，合计生产能力15970万吨/年。其中，国家发改委国家发改委煤矿项目14个，合计生产能力11300万吨/年。国家能源局国家发改委煤矿项目16个，合计生产能力4670万吨/年。2018年，国家发改委、国家能源局、国家安全性生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局牵头公布《关于更进一步完备煤炭生产能力移位政策减缓优质生产能力获释增进领先生产能力有序解散的通报》，《通报》具体了优质生产能力获释的四个反对一个希望。
四个反对是指反对一级安全性生产标准化煤矿减少优质生产能力；反对优化生产系统煤矿减少优质生产能力；反对煤电港龙煤矿减少优质生产能力；反对与煤炭调到地区签定比较平稳的中长期合约煤矿减少优质生产能力。一个希望是指希望已核准（审核）建设煤矿减少优质生产能力。
国家对反对的煤矿展开生产能力移位换算比例提升，加快优质生产能力投放市场进程。国家发改委、国家能源局牵头印发《关于作好2019年能源迎峰度夏工作的通报》回应，针对煤炭供需和产业布局新的情况、新的特点，按照规划一批、核准一批、动工一批、投产一批的思路，在大型煤炭基地抓住谋划布局和减缓建设一批优质生产能力煤矿；了解前进放管服改革，更进一步完备项目各类报建申请的审核流程，传输审核时间，研究并联办理、容缺法院、绿色通道等反对政策，反对地方探寻煤矿动工报建审核事项牵头审核，推展已分担生产能力移位任务、不具备安全性条件的优质生产能力项目，减缓核准、减缓动工、减缓投产，持续不断扩大优质增量供给，增进煤炭行业新旧发展动能切换。到2020年，120万吨/年及以上大型煤矿产量占到82%以上。
《煤炭工业发展十三五规划》明确提出减缓大型煤炭基地外煤矿重开解散，到2020年，大型煤炭基地外煤炭产量掌控在2亿吨内；增大鲁西、冀中、河南、两淮大型煤炭生产基地生产规模，到2020年，这4个大型煤炭生产基地产量掌控在4.25亿吨；掌控蒙东（东北）、晋北、晋中、晋东、云贵、宁东大型煤炭基地生产规模，到2020年，这6个大型煤炭生产基地产量掌控在17.5亿吨；有序前进陕北、神东、黄陇、新疆大型煤炭生产基地建设，到2020年这4个大型煤炭生产基地产量掌控在15.7亿吨；构成14个大型煤炭生产基地，其煤炭产量占到全国煤炭产量的95%。
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